题(ti)记：太阳能发展“十三五”规划(hua)中确(que)定的光伏累积装机目标是105GW；而到今年(nian)9月底，已经(jing)实现了165GW的装机。

2018年11月2日上午，国家能源局召开关于太阳能发展“十三五”规划中期评估成果座谈会，商讨“十三五”光伏发电及光热发电等领域的发展规划目标的调整。十几个省份的能(neng)源(yuan)主管部(bu)门、国家发改委能(neng)源(yuan)研究所(suo)、电力规(gui)划(hua)设(she)计总院、水电水利规(gui)划(hua)设(she)计总院等(deng)研究机(ji)构及(ji)中国光伏(fu)行业协会(hui)等(deng)行业协会(hui)及(ji)电网(wang)企业和(he)十几家光伏(fu)企业的代表(biao)参加了会(hui)议。

根据2016年(nian)12月发(fa)(fa)布的《太阳能发(fa)(fa)展“十三五(wu)(wu)(wu)”规(gui)划》，到(dao)2020年(nian)底，中国光(guang)伏发(fa)(fa)电(dian)装(zhuang)(zhuang)(zhuang)机(ji)(ji)容量指(zhi)标(biao)为105GW、光(guang)热发(fa)(fa)电(dian)装(zhuang)(zhuang)(zhuang)机(ji)(ji)容量指(zhi)标(biao)为5GW。事实(shi)上，截(jie)止2018年(nian)9月份，中国光(guang)伏发(fa)(fa)电(dian)累(lei)积(ji)装(zhuang)(zhuang)(zhuang)机(ji)(ji)已经达到(dao)165GW，远超“十三五(wu)(wu)(wu)”规(gui)划的目(mu)标(biao)。虽然“十三五(wu)(wu)(wu)”规(gui)划中光(guang)伏装(zhuang)(zhuang)(zhuang)机(ji)(ji)的目(mu)标(biao)不(bu)是(shi)约(yue)束规(gui)模，不(bu)会(hui)限制更高的装(zhuang)(zhuang)(zhuang)机(ji)(ji)，但在“十三五(wu)(wu)(wu)”行至半程(cheng)时，规(gui)划目(mu)标(biao)的调整也成为必要。

会议上，电力规划设计总(zong)院代表就太阳能发(fa)展(zhan)“十三(san)五”规划做了(le)(le)相关报告(gao)，随后所有参会嘉宾结合各(ge)自工作进行了(le)(le)相关发(fa)言。

据光伏們了解，国家能源局相关领导表态，仍会继续支持作为国家重点支持的清洁能源类型之一——光伏的大力发展，2022年之前陆续去补贴，不会一刀切的推进平价上网进程。在真正进入全面“去补贴”之前，国家能源局仍将每年保证一定的补贴装机规模，并推进补贴强度的进一步下降。据悉，未来一个多月，国家能源局将重点加速出台2019年的光伏行业相关政策，对市场的稳定发展提供保障。

此外，针(zhen)对参(can)会(hui)人员的建议，相关主管领(ling)导(dao)(dao)也认可了对户用分布式光伏与工商业分布式进(jin)行单独管理的思路，将进(jin)一步引导(dao)(dao)和支持户用分布式光伏的有序发展。

根据中国目(mu)前形成的制造业(ye)规(gui)模(mo)和部(bu)分电力投资(zi)企业(ye)发展目(mu)标，未(wei)来中国需要每年(nian)40GW的新增(zeng)装(zhuang)机才能维系行业(ye)的有序发展，并(bing)通过规(gui)模(mo)效益(yi)进一步推进成本(ben)的降低。

综合相关主管领导及参会代表的讨论，“210GW的目标也有点低”，中国太阳能发展“十三五”规划的光伏装机目标有望调整至超过250GW，甚至达到270GW。未来，发改委能源研究所(suo)、电规(gui)总院等机构(gou)将结合实际发展情况，就光伏及(ji)热发电的“十三(san)五”规(gui)划(hua)中(zhong)期调(diao)整进(jin)行详细调(diao)研，并作出相应(ying)的调(diao)整。

国家能源局相关领导在会上还作出呼吁，希望光伏的行业协会、机构、企业与政府之间相互支持，共同维护清洁能源的健康发展。